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线路的敲定，各阶段齐头并进，提前准备大量的枕木和石块，还有铁轨的铸造这些工作全都要提前准备出来。其实在十九世纪中期，亚历山大的父亲还活着的时候，俄国就已经开始论证研究这条铁路了。
肖乐天自己并不知道，正是由于他在亚洲的异军突起，让亚历山大二世产生了严重的危机感，尤其是肖乐天推进的工业特区计划更是让俄国方面寝食难安。
如果清国一如既往的羸弱下去，那么俄国完全可以缓步推进西伯利亚铁路修建计划，可是肖乐天的闪亮登场，尤其是他在普奥战争中的惊艳表现，让沙皇感觉到了危险。
对于琉球新军和塘沽工业特区的情报搜集工作，一直是乌兰葛利外交工作中的重头戏，尤其是年初肖乐天又把开平一带划到了工业特区之内，并准备修建清国第一条铁路之后，莫斯科方面再也坐不住。
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